廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作實施意見的通知

各高等院校、獨立設(shè)置成人高校，廣東開放大學(xué)：

　　為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及全國教育大會精神，建立和完善我省學(xué)分銀行管理制度，推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作，實現(xiàn)學(xué)分認定、積累和轉(zhuǎn)換的規(guī)范有序，促進各級各類教育溝通銜接，搭建人才成長“立交橋”，根據(jù)《教育部關(guān)于推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》等文件，省教育廳研究制定《廣東省教育廳關(guān)于高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作實施意見》（以下簡稱《意見》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　一、《意見》是我省推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作，服務(wù)廣大學(xué)習(xí)者的重要舉措。請高校高度重視，落實主體責(zé)任，做好實施規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確保穩(wěn)妥推進。

　　二、高校應(yīng)根據(jù)《意見》，結(jié)合實際及時制定本校實施辦法。實施辦法制定過程中，由高校自主決定的事項，應(yīng)以嚴謹科學(xué)、公平公正、實質(zhì)等效為原則，制定可具體操作的細則。高校實施辦法需在校內(nèi)公開征求意見，并報我廳。

　　三、高校應(yīng)注意研究工作中的新情況、新問題，并及時總結(jié)經(jīng)驗，開展工作交流，《意見》實施過程中遇到的有關(guān)問題和相關(guān)工作建議請及時報告我廳。

　　廣東省教育廳

　　2025年4月8日

廣東省教育廳關(guān)于高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作實施意見

為推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作，建立和完善我省學(xué)分銀行管理制度，實現(xiàn)學(xué)分認定、積累和轉(zhuǎn)換的規(guī)范和有序，促進各級各類高等教育的溝通和銜接，搭建人才成長“立交橋”，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《退役士兵安置條例》《廣東省職業(yè)教育條例》《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）、《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2022〕58號）、《教育部關(guān)于推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》（教改〔2016〕3號）、《廣東終身教育資歷框架等級標(biāo)準》（DB44/T 1988-2017）及《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》（教發(fā)〔2020〕5號）等文件，制訂本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國教育大會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要為目的，探索建立知識學(xué)業(yè)、技能培訓(xùn)、崗位能力等多種形式學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換機制，暢通普通教育與職業(yè)教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育之間的轉(zhuǎn)換通道，促進優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，促進各級各類教育的橫向溝通、縱向銜接，建立具有中國特色的學(xué)習(xí)成果學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換制度，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推動建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。

二、基本原則

　?。ㄒ唬┮詫W(xué)習(xí)者為中心。豐富學(xué)習(xí)路徑，促進終身學(xué)習(xí)，減少重復(fù)學(xué)習(xí)，促進各級各類學(xué)習(xí)成果間的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換。

　　（二）以高等學(xué)校為主體。高等學(xué)校是學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換的主體，應(yīng)承擔(dān)學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換的主體責(zé)任。

　?。ㄈ┮再Y歷框架為依據(jù)。學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換應(yīng)以廣東終身教育資歷框架（以下稱廣東資歷框架）為依據(jù)，實現(xiàn)等值互認。

　?。ㄋ模┮再|(zhì)量保證為核心。學(xué)習(xí)成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換應(yīng)基于嚴格的質(zhì)量保證機制。

三、工作目標(biāo)

　　建立基于廣東資歷框架的開放靈活、便捷合理、有質(zhì)量保證的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換制度，為建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國提供有力支撐。

四、適用范圍

　　（一）適用對象：廣東省普通本科院校、高職院校、開放大學(xué)、獨立設(shè)置的成人高校各類在籍學(xué)生和結(jié)業(yè)生。

　　（二）適用專業(yè)：廣東省各高等學(xué)校經(jīng)教育部正式備案或批準的本科、?？茖I(yè)。

　　（三）適用領(lǐng)域：境內(nèi)外高等學(xué)校本?？浦g、高等教育自學(xué)考試及非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換。

五、具體辦法

　　由高等學(xué)校自主確定學(xué)習(xí)成果認定和學(xué)分轉(zhuǎn)換的范圍、標(biāo)準和辦法。內(nèi)容相同或相近的成果不得重復(fù)轉(zhuǎn)換，原則上以最高級所認定的學(xué)分進行轉(zhuǎn)換。

（一）培訓(xùn)類成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換。

　　培訓(xùn)類成果包括：國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、企業(yè)認證證書、技能競賽獲獎證書、非學(xué)歷教育培訓(xùn)證書等。

1. 國家職業(yè)資格證書。

　　根據(jù)國家職業(yè)資格證書的級別和內(nèi)容相關(guān)程度，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

2. 職業(yè)技能等級證書。

　　根據(jù)職業(yè)技能等級證書的級別和內(nèi)容相關(guān)程度，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

3. 企業(yè)認證證書。

　　根據(jù)企業(yè)認證證書的級別和內(nèi)容相關(guān)程度，各高等學(xué)校可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

4. 競賽獲獎證書。

　　省級及以上技能、專業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)競賽等獎勵獎項，根據(jù)競賽內(nèi)容、級別和名次，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

5. 非學(xué)歷教育培訓(xùn)證書。

　　在各高校非學(xué)歷教育、教育培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等獲得的培訓(xùn)證書，在學(xué)習(xí)者獲得培訓(xùn)證書之日起的 3 年內(nèi)，各高等學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)證書的級別和內(nèi)容相關(guān)程度，可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

（二）業(yè)績類成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換。

　　業(yè)績類成果包括：專業(yè)技術(shù)職稱證書、崗位業(yè)績證書等。

1. 專業(yè)技術(shù)職稱證書。

　　根據(jù)專業(yè)技術(shù)職稱證書的級別和內(nèi)容相關(guān)程度，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

2. 崗位業(yè)績證書。

　　獎勵證書、人才計劃、知識產(chǎn)權(quán)獎勵、軟科學(xué)或其他崗位業(yè)績成果，包括但不限于科技進步獎、教育教學(xué)成果獎、五一勞動獎?wù)?、技術(shù)能手、非物質(zhì)文化傳承人、南粵工匠、特支計劃、技能大師、工匠大師等崗位業(yè)績獎勵、榮譽等，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的學(xué)歷教育學(xué)分。

（三）課程類成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換。

1. 同等及以上學(xué)歷類教育課程。

　　已具有國民教育系列?？萍耙陨蠈W(xué)歷者，或已參加國民教育系列?？萍耙陨蠈W(xué)歷層次學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者,進入高等學(xué)校?？茖I(yè)學(xué)習(xí)，其所學(xué)課程與現(xiàn)有課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時數(shù)、考核方式等教學(xué)要求和師資水平、教學(xué)條件等教學(xué)要素基本一致的，各高等學(xué)校可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。 

　　已具有國民教育系列本科及以上學(xué)歷者，或已參加國民教育系列本科及以上學(xué)歷層次學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者，進入高等學(xué)校本科專業(yè)學(xué)習(xí)，其所學(xué)課程與現(xiàn)有課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時數(shù)、考核方式等教學(xué)要求和師資水平、教學(xué)條件等教學(xué)要素基本一致的，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。 

2. 低一級學(xué)歷類教育課程。

　　已具有國民教育系列中職（含技工教育）及同等學(xué)歷者進入高等學(xué)校專科專業(yè)學(xué)習(xí)，或已具有國民教育系列?？萍巴葘W(xué)歷者進入高等學(xué)校本科專業(yè)學(xué)習(xí)，高等學(xué)?？筛鶕?jù)低一級學(xué)歷課程目標(biāo)對高一級學(xué)歷課程目標(biāo)的支撐度、與高一級學(xué)歷課程目標(biāo)關(guān)聯(lián)度等，綜合認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的課程學(xué)分。

3. 高等教育自學(xué)考試課程。

　　通過高等教育自學(xué)考試的課程，各高等學(xué)?？梢哉n程為基礎(chǔ)，將自學(xué)考試大綱、命題標(biāo)準、考試范圍、難易程度等與本校相關(guān)課程進行比對論證，若考生考試科目及成績所體現(xiàn)的知識、能力與本校相關(guān)課程的培養(yǎng)要求基本一致的，可認定和轉(zhuǎn)換為高等學(xué)校對應(yīng)的課程學(xué)分。

4. 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程。

　　國家級和省級培訓(xùn)項目的繼續(xù)教育培訓(xùn)課程，各高等學(xué)?？烧J定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

5. 在線開放課程。

　　在國內(nèi)外主流開放課程學(xué)習(xí)平臺獲得的在線課程學(xué)習(xí)證明，各高等學(xué)校根據(jù)在線課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)課時、教學(xué)內(nèi)容和考核要求等內(nèi)容，可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)歷教育課程的學(xué)分。

（四）其他成果的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換。

　　1. 職業(yè)經(jīng)歷、實習(xí)實踐、社區(qū)（老年）教育、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專利版權(quán)、社會考試證書等成果，經(jīng)高等學(xué)校認定，可以轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的學(xué)歷教育學(xué)分。

　　2. 勞動實踐、科學(xué)實驗、公益勞動等成果，經(jīng)高等學(xué)校認定，可以轉(zhuǎn)化為學(xué)歷教育對應(yīng)的勞動教育及相關(guān)課程學(xué)分。

　　3. 退役軍人入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程以及相關(guān)公共選修課程，直接獲得相應(yīng)的學(xué)歷教育學(xué)分。

六、實施方式與要求

　?。ㄒ唬└鞲叩葘W(xué)校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換制度，明確工作機構(gòu)，規(guī)范管理流程。

　　（二）省教育廳支持同區(qū)域、同層次高等學(xué)校，按照自愿原則，采用協(xié)議、聯(lián)盟等方式，通過課程互選互認、開設(shè)公共課、學(xué)生交流、聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式，科學(xué)簡化課程認定程序，合理擴大課程認定范圍進行學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換，促進職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認。

　?。ㄈ┦〗逃龔d鼓勵高校探索建立粵港澳大灣區(qū)學(xué)分互認機制?！　?/span>

　?。ㄋ模┦〗逃龔d鼓勵高校探索建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級、職稱與學(xué)歷的雙向認定制度，推進學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育雙向互認機制。

　　本意見由廣東省教育廳負責(zé)解釋，自2025年6月1日起實施，有效期5年。

資料引用出處：

https://edu.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4697/post_4697783.html#1621